“只有生豬代養《協議》,卻沒有項目推進落實以及貧困戶分紅受益兌付明細等資料,村干部的解釋含糊不清,會不會有‘貓膩’?”今年初,井研縣紀委監委第一監督檢查組開展鄉村振興監督的同時,自選開展產業扶貧項目“回頭看”,發現了東林鎮原寨子村產業扶貧項目問題。
“馬上組建核查組進行核實,按照‘123’監督工作法快查快結?!币恢芎?,問題查清,東林鎮原寨子村黨支部書記張汝軍在實施2017年產業扶貧項目中弄虛作假,與貧困戶簽訂生豬代養《協議》卻并未實施,造成貧困戶利益受損,張汝軍受到黨內警告處分。
今年以來,井研縣紀委監委圍繞市紀委監委提出的“監督能力提升年”主題,做實做細監督首責,創新推行“123”監督工作法,切實推動監督規范化制度化。
“1”名班子管總“統合戰力”
為破解基層監督力量分散難題,井研縣紀委監委采取“片區協作”機制,將機關紀檢監察室和鎮(街道)紀(工)委、派駐(出)紀檢監察機構分片區劃分為5個常態化監督檢查組,實行組長負責制,1名班子成員擔任組長,統籌組內力量,合力辦理管轄范圍內監督檢查、追責問責、督促整改、審查調查等工作,形成立體監督模式。
“以前多是‘單打獨斗’,現在由組長在組內集中調配,采取協作、交叉的方式‘聯合作戰’,發現問題的效率大幅提升?!笨h紀委監委黨風政風監督室負責人李光群介紹道,監督檢查組實行力量統一調配、任務統一分配、線索統一處置、考核統一掛鉤的“四統一”管理模式,做到力量整合、資源共享、監督聯動。
監督檢查組“照單”開展公務用車監督
“2”種監督方式“對癥下藥”
“派單是重大項目的監督,由于中央生態環境保護督察組即將進駐四川進行督察,我們就更要做好本片區生態環境保護監督‘前哨’工作?!薄敖訂巍焙蟮目h監委委員、第三監督檢查組組長李勇落實了監督“自選動作”。
為了使監督“無死角”,縣紀委監委采取“派單+自選”方式開展監督。派單分日常派單和臨時派單,日常派單,一月一派,圍繞換屆風氣、生態環境、疫情防控、重點行業領域等定時派單,臨時派單根據近期工作任務即時派單。自選監督根據行業領域特點、巡視巡察、信訪舉報等發現的問題自行確定監督清單內容。
“3”張清單“閉環運行”
“‘監督清單+問題清單+結果清單’形成‘發現問題、及時處置、督促整改、問題銷號’的監督閉環,讓我們再也不為監督什么、怎么監督而疑惑了?!钡谖灞O督檢查組成員邱騰對運用“3張清單”開展監督的方式稱贊有加。
事前會商做細監督清單。由縣紀委監委黨風政風監督室牽頭,與案管、信訪、紀檢監察室等部室定期會商,多渠道發掘各單位苗頭性問題,針對性制定監督清單,為監督指明方向。
事中研判做實問題清單。發現的問題形成問題清單,監督檢查組對問題進行分析研判,提出處置意見,明確辦理時限,整改類問題出具《反饋函》,線索類問題及時核實。
事后反饋做深結果清單。整改情況開出結果清單,持續跟蹤問效,實行動態管理,整改一個銷號一個,嚴防整改打折扣。
據悉,2021年以來,井研縣紀委監委開展監督檢查15批次,發現問題94個,反饋問題整改函52份,問題已全部整改到位,其中,發現問題線索14件,轉立案10件,處分10人。
“我們推行‘123’監督工作法,既能進一步整合監督力量、規范監督檢查流程,又能及時掌握問題整改進度,是破解不愿、不會、不敢監督的有力舉措,有效提升了監督質效?!笨h委常委、縣紀委書記、縣監委主任吳天軍說道。
作者:于勇