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    樂山:“室組片鄉”聯動 推動監督從有形轉化到有效

    來源:樂山市紀委監委宣傳部 發布時間:2022-07-26 10:20

    “雖然自己能做到不徇私,有親戚違紀也按照規定處理,但在監督過程中,群眾還是有顧慮,不愿意給我們說問題……”說起開展日常監督檢查的困惑,樂山市峨邊彝族自治縣金巖鄉紀委書記曲別金曲略顯無奈。

    曲別金曲認為,在鄉村里,大家關系近、情分濃,作為鄉紀委書記,開展監督了解問題時,群眾難免保持緘默。問題線索收集難成了她的一塊心病。

    做好基層黨風廉政建設,監督檢查是重要一環。針對“曲別金曲們”面臨的實際問題,今年,樂山市紀委監委制定出臺《進一步做實基層監督的六條措施》,以有力的舉措整治群眾身邊腐敗和不正之風,不斷夯實基層紀檢監察工作基礎。

    基層監督,難在如何打破“熟人社會”監督難、“零立案”和“只辦現成案”等問題。為此,樂山市在“六條措施”中,首先從工作運行上開始優化:以區縣為單位,建立“室組片鄉”工作機制。峨邊彝族自治縣紀委監委就按照全市要求,制定了“1+8+13”捆綁協作工作機制。

    峨邊彝族自治縣紀委監委黨風室主任宋彥儒介紹,他們將1名縣紀委班子成員、8個機關部室和8個派駐紀檢監察組、13個鄉鎮紀委劃分為8個協作小組,整合縣紀委監委機關、派駐機構和鄉鎮紀委力量,實行工作、責任、獎懲“三合一”,更好地發揮紀檢監察力量。

    協作組的加入,讓鄉鎮的監督力量得到了增強,入戶時看到生面孔,群眾的顧慮也打消了,逐漸對鄉鎮工作中不理解的地方提出疑慮。截至6月底,峨邊彝族自治縣紀委監委已收到群眾反映問題64個,已處理57個。曲別金曲在這一工作機制下,也打開了局面,今年以來,鄉紀委發現問題7個,處理問題5個。

    在“室組片鄉”聯動中,各縣(市、區)都有較好的實踐成果。 

    樂山市五通橋區紀檢監察干部在市組片鄉聯動機制下一同開展案件討論(王程 攝).jpg 

    五通橋區紀檢監察干部在“室組片鄉”聯動機制下一同開展案件討論(王程 攝) 

    “冠英鎮神佛村黨支部委員、村文書張某因未正確履行工作職責,導致低保對象李某福死亡后,仍領取低保金長達6個月共計2610元,受到了黨內警告處分?!鼻安痪?,五通橋區冠英鎮紀委在協作工作區的牽頭指導下,依紀依規對張某進行了立案處理,并作為季度通報內容。五通橋區紀委監委建立“委領導+室組地”工作協作機制,通過整合紀檢監察室、派駐(出)機構、相鄰地域鎮紀委的力量,劃分為4個協作片區,由區紀委監委班子成員任片區組長,統籌力量開展監督執紀。目前,全區已實施交叉監督16次,督促解決問題102個,有效彌補了基層監督短板,打破了“地緣親緣”等監督障礙。

    樂山市中區采取“室吹哨、組報到”方式,“組”成員根據需要重組劃入對口“室”,實行“室組”在區紀委監委機關集中辦公,發揮協同作戰作用,既做到集中力量合力攻堅,又留足空間履行派駐監督職責。

    ……

    有了良好的運行機制,還得有強有力的領導和工作隊伍抓好落實。樂山市紀委監委相關負責人介紹,為保障“室組片鄉”運行更加順暢,“六條措施”還包含了“紀委書記聽案件”、落實“兩專三兼”、強化人才選育、深化實戰培訓等五條保障性內容,目的就是要讓“室組片鄉”工作機制在運行過程中,更好地做到工作統籌、力量統籌,攥指成拳、凝聚合力。

    “敢于監督不做‘老好人’,善于監督不做‘糊涂人’,才能當好一線‘哨兵’?!迸嘤?,是增強基層紀檢監察干部能力的重要手段,時下,沙灣區、金口河區、馬邊彝族自治縣等地,又開啟了新一輪的集中培訓,切實提升基層紀檢監察干部對“微權力”運行的監督能力,著力打通基層監督“最后一公里”。

    監督更精準,成效也反映在數據上。根據統計,今年上半年,全市11個縣(市、區)紀委監委共處置問題線索647件,立案388件?!跋乱徊?,我們將不斷健全‘室組片鄉’聯動機制,力促監督下沉,做到問題線索收集在一線、監督執紀強化在一線、問題整改落實在一線,把制度優勢持續轉化為治理效能?!睒飞绞屑o委監委相關負責人說。

    作者:王明希



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